Une démarche pro-active et pro-vélo
VillovélO
propose la synthèse des différents échanges sur le vélo avec tous
les candidats aux élections municipales.
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Partie I ” La synthèse “
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Partie II ” Les rencontres “
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Partie III ” L’analyse des réponses au questionnaire
VillOvélO ” https://municipales2020.parlons-velo.fr/
Ce
document est l’aboutissement d’une démarche locale engagée par
l’association VillOvélO qui a souhaité apporter sa contribution aux
débats pour les élection municipales à Niort (79).
Une
démarche en 4 temps :
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La mobilisation pour le Baromètre des villes cyclables : 695
contributeurs
– L’élaboration d’un Plan Vélo en concertation avec les adhérents et les sympathisants du vélo-bus (70 participants)
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Les rencontres avec les listes candidates (3 rencontres)
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Le Grand Oral du Vélo en présence de toutes les listes candidates
et leurs têtes de listes.
Notre
objectif était de faire parler les candidats autour de leurs projets
et de leurs visions pour le développement des mobilités actives et
du vélo en particulier.
Nous
proposons une lecture rapide et synthétique de nos échanges et
débats avec les candidats. Pour approfondir tous ces aspects il est
toujours possible de les consulter sur le site
https://municipales2020.parlons-velo.fr/
La synthèse !
Ce qui les réunit
Beaucoup
de points rassemblent les candidats ! On aurait pu penser le
contraire…C’est pourtant le constat que nous faisons en analysant
leurs propos, leurs réponses au questionnaire Parlons vélo, mais
aussi lors du Grand Oral du VélO. Plus que diviser le vélo
rassemble. Et c’est nouveau sur le territoire.
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Augmenter la part modale du vélo à 9 % (pour Niort Tous
Ensemble, Niort Énergie Nouvelle). Pour Niort Solidaire par Nature
ce sera à 10 % en fin de mandature.
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Élaborer un Plan Vélo en début de mandat.
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Inclure ce Plan vélo dans un Schéma de d’infrastructures des
mobilités.
Une
démarche de concertation :
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Les 3 candidats s’engagent à initier une concertation et un suivi de
leurs actions pro-vélo et mobilités de manière plus large avec les
habitants, les usagers de la rue en incluant la question de
l’accessibilité.
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Les candidats souhaitent accentuer cette concertation, le suivi des
actions engagées et les moyens consacrés, soit par un Référendum
local (SPN), ou encore s’appuyer sur les Conseils de quartiers et le
secteur associatif, un Comité Écologique et Solidaire (NEN), une
Commission Intercommunale d’Accessibilité et de Mobilité sur
l’Agglomération (Niort Tous Ensemble). Rien ne se fera sans les
habitants et les usagers.
Des
moyens financiers fléchés et dédiés :
– Chaque liste souhaite dédier des moyens propres à la mise en œuvre de la politique cyclable. En intégrant le fait que le minimum sera au moins de 8 €/hab/an (Niort Tous Ensemble) (moyenne nationale) en passant par 12 € pour Niort Énergie Nouvelle jusqu’à 15 €/hab/an d’ici la fin du mandat pour Solidaire Par Nature.
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La recherche de financements externes au territoire, la mutualisation
des moyens des communes, doivent être une priorité pour chaque
liste.
Des
moyens humains consacrés à l’animation de la politique vélo :
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Les candidats souhaitent renforcer les moyens humains pour animer et
piloter les politiques cyclables. Toutefois ils ne les mobilisent pas
de la même manière.
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Pour certains un chargé de mission au niveau de l’Agglomération ou
au niveau de la Ville est indispensable. Il faut préciser que la CAN
emploie déjà un Chargé de Mission depuis quelques mois, chargé de
la mise en œuvre du Schéma des infrastructures. Pour d’autres une
équipe mixte (élus et techniciens) doit piloter ce vaste chantier.
Les
aménagements cyclables :
Tous
les candidats partagent une évidence : celle des aménagements
cyclables, la modification des plan de déplacements urbains et au
niveau de l’agglomération. Quelques exemples issus du Grand Oral du
vélo et des réponses au questionnaire.
– Augmenter la zone 30 km/h en développant une zone à vitesse réduite pouvant aller jusqu’à 20 km/h (ex : la zone de la Colline), les zones de rencontres. Cela sous entend la généralisation des doubles sens cyclables., conformément au Code de la Route.
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Prioriser un Schéma des aménagements cyclables
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Développer des voies de bus partagées avec les vélos.
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Développer les parkings relais et les navettes bus ainsi que les
stationnements sécurisés pour les vélos
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Initier les Réseau Express vélo (NEN), améliorer les points noirs
issus de la cartographie (NTE), relier les parkings relais vers les
zones de main d’œuvre et d’activité ou les Points
générateurs d’activités ciblés dans le Schéma structurant des
mobilités.
La
question sociale du vélo :
Les
candidats mesurent la partie sociale du vélo et la déclinent
essentiellement par des tarifs adaptés.
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Tarifs sociaux à mettre en œuvre pour la location des VAE et des
vélos, ou des vélos cargos (NTE)
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Les vélos en libre service actuellement en expérimentation seront
développés en fonction des usages
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Soutenir tous les publics en mettant en œuvre des tarifs spécifiques
(étudiants, personnes à bas revenus…).
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Développer les actions de vélo-école auprès des publics
demandeurs d’emplois ou autres ayant des besoin pour apprendre à
faire du vélo.
Former
une nouvelle génération au vélo :
Cette
question essentielle doit faire l’objet de discussions. Mais elle est
partagée de manière positive par les candidats.
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La création de vélos-écoles au sein de chacune des écoles est
partagée par les listes candidates. Les modalités restent à
construire , soit en régie municipale, soit en s’appuyant sur les
structures associatives type CSC. Cette question était relativement
technique mais n’a pas été totalement écartée.
L’importance
de la communication :
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Toutes les listes indiquent que la communication permettra de
sensibiliser les habitants aux nouveaux usages et modes de
déplacements mais aussi pour faire évoluer les comportements.
Ce qui différencie les candidats
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La manière de gérer les vélos-écoles est différente : soit
par Régie Municipale soit par le biais du secteur associatif. Il y a
là 2 “tendances ” .
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Les pistes d’apprentissage au vélo ne font pas l’unanimité, sans
toutefois être exclues.
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La formation des techniciens ne semble pas être partagée par les
listes candidates.. Alors que nous pensons justement qu’elle est
essentielle pour faire avancer la qualité des aménagements
cyclables.
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Les zones à faible émissions (ZFE) divisent les candidats notamment
quand le Plan Vélo aborde de réguler la circulation devant les
écoles et faire baisser les les fortes émissions polluantes.
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Développer l’usage des vélo-cargos par les services municipaux.
Cette idée n’est que très peu reprise, alors qu’il y a là une
véritable opportunité de montrer par l’exemple que c’est possible,
sur la base de volontariat au départ.
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L’aide financière aux particuliers pour l’acquisition d’un vélo ne
fait pas l’unanimité. Solidaire Par Nature privilégie la
sensibilisation à l’usage du vélo. Niort Tous Ensemble n’en parle
pas, et Niort Énergie Nouvelle n’est pas d’accord.
Ce sur quoi ils ne s’engagent pas :
Au-delà des intentions affichées, aucun des candidats ne propose un réel échéancier. Si les moyens sont annoncés, peu de candidats évoquent de manière précise la réalité budgétaire permettant de connaître les moyens consacrés de manière concrète à cette politique plus qu’optionnelle. Le fait de donner un chiffre indicatif n’engage que celui qui l’exprime. La démonstration budgétaire n’est pas faite. De 8 à 12 euros par an et par habitant, chaque liste énonce un montant prévisionnel. Mieux qu’aujourd’hui de toute façon.
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Augmenter la tarification des stationnements en surface : aucun
candidat ne souhaite s’y engager
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Un flou demeure sur la réalisation de voies cyclables sécurisées
entre les parkings-relais et les zones de main d’œuvre ou
d’activité.
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Le forfait mobilité aux agents municipaux
Conclusion
Peu
de différence entre les candidats sur les questions des politiques
cyclables. Tout du moins dans les discours. Il ressort une forme de
consensus sur la nécessité d’aménager et de transformer la ville.
Certains conditionnent leurs actions à la définition d’un Schéma
ou un Plan à l’échelle de l’Agglomération, alors que d’autres
indiquent pouvoir agir très vite (les zones à 30 km/h, la
mobilisation de la Police municipale recentrée sur le respect des
règles du Code de la route pour faire respecter les cyclistes, la
hiérarchie des priorités en ville…). La contradiction est parfois
présente laissant planer un doute sur les décisions fortes. A titre
d’exemple, toutes les équipes sont conscientes de la nécessité
d’agir sur le sujet des Zones à Faibles Émissions, mais elles ne
s’emparent pas totalement du sujet en dehors de Niort Énergie
Nouvelle qui l’annonce clairement dans son programme. Les moyens
accordés sont différents en fonction des listes, mais au final les
candidats souhaitent les dédier et les flécher. A la question du
combien, les candidats répondent de manière un peu floue,
interrogeant également la question de la mutualisation
inter-services voire intercommunale. Au final il faudra bien
” compter “.
Aucun
n’a évoqué le fait d’organiser la comptabilité financière en une
comptabilité analytique ou de secteur permettant ainsi de mieux
cibler les moyens accordés à cette politique cyclable et d’entendre
compte.
Toutes
évoquent des modalités de concertation avec les usagers de la rue,
les habitants. C’est nouveau sur ce sujet. Toutefois, pour
transformer la ville et faire davantage de places aux mobilités
actives, il sera nécessaire de diminuer le nombre de voiture. Cela
ne sera possible qu’à partir de décisions fortes et pas toujours
faciles à défendre face à un nombre important de citoyens
pro-voitures et pour certains hostiles au vélo. Quel candidats sera
prêt à prendre ces décisions ?
Malgré
tout , le vélo fait une entrée remarquée dans les élections
municipales à Niort ! Et c’est la première fois à Niort. Ne
boudons pas notre plaisir même s’ils nous faudra rester vigilants
sur les engagements et leurs réalisations. Suivons la voie du vélo
et soutenons l’idée d’une ville pensée à l’aube de nouveaux
enjeux, plus facile à vivre, moins polluée, plus sécurisée grâce
à des aménagements cyclables et piétonniers adaptés à tous.
Partie II ” Les rencontres “
12/02/2020 – Niort Énergie Nouvelle : Une certaine convergence avec les propositions du Plan vélo. Toutefois un manque de réflexion abouties sur les questions de mobilités face auxquelles NEN prône à ce jour le développement de services aux voitures et aux automobilistes, via la créations de parkings-relais, de parkings vélos sécurisés s’appuyant sur la réponse d’une offre de bus augmentée.Les aménagements ne sont que peu abordés, dans la mesure où NEN n’a pas encore totalement abouti sa réflexion. Elle convient qu’il sera nécessaire de procéder par diagnostic, synthèse et déploiement d’actions symboliques fortes comme le passage à 30 km/h, la hiérarchisations des priorités, le contrôle du respect des nouvelles règles de circulation.La création d’un Conseil Local, Écologique et Solidaire permettrait d’impliquer des citoyens , de produire de l’expertise mais aussi de mesurer l’avancée des projets municipaux.
14/02/2020 – Niort, tous ensemble :
Le
plan vélo et le « baromètre des villes cyclables 2019 »
de la ville de Niort sont globalement pris en compte. Ils servent de
base pour établir le plan d’actions à échéance de fin 2020.
Ce
dernier est étroitement lié à celui de l’agglomération
notamment pour tenir compte des contraintes techniques de voirie :
hiérarchisation partagée dans les travaux, mobilisation des moyens
techniques.
L’atteinte
de la part modale de 9% est un objectif à fin de mandat.
A
l’heure actuelle, la police municipale manque de moyens pour faire
respecter les dispositions déjà en vigueur : respect des sas
de sécurité et stationnement gênant sur les pistes cyclables.
Solidaire par nature
Un
Plan vélo concerté et partagé avec les habitants est une
nécessité. La liste Solidaire par Nature propose une véritable
vélorution qui doit permettre d’atteindre en fin de mandat 10 %
de part modale du vélo. Le Baromètre des Villes cyclables donne de
la matière pour construire la ville en la pensant vélo, apaisée et
dépolluée. Plusieurs actions sont et déjà réalisables
comme la sûreté des stationnements vélos, les aires de
co-voiturage, le marquage des vélos. La formation et l’apprentissage
du vélos dans les écoles doit se développer rapidement. Tous les
points noirs peuvent être traités rapidement sans toutefois les
déconnecter d’une cohérence territoriale sur les aménagements
structurants.
Inscrire
et développer la légitimité du vélo en ville. Développer les
zones à 30km/h et intensifier les aménagements sur les différentes
points noirs.
Partie III ” L’analyse des réponses au questionnaire VillOvélO “
Les
réponses au questionnaire du Plan Vélo sont accessibles sur le site
https://municipales2020.parlons-velo.fr/
. Seuls 3 candidats sur 4 ont répondu.
Les
candidats ont commenté certaines actions soumises par le
questionnaire.
Le
tableau ci-joint met en évidence les actions concernées et en
rappelle le thème.
Les
détails sont à consulter sur le site
https://municipales2020.parlons-velo.fr/ . VillOvélo a choisi de ne
retenir que les commentaires faits par les candidats sur le
questionnaire.
Quand il n’y a pas de commentaire cela suppose que les candidats sont d’accords et s’engagent sur les propositions du Plan VélO de VillOvélO. En quelque sort qui ne dit mot ” consent “…Et finalement consentir pour le vélo n’est que s’accorder un peu plus de liberté.
La
liste Niort Énergie Nouvelle a pour sa part répondu de manière
plurielle. Nous avons retenu pour cette analyse la synthèse faite
par la tête de liste, François GIBERT. Toutes les réponses sont
cependant accessibles sur le site
https://municipales2020.parlons-velo.fr/